Peserta Penuh adalah : 

1. Utusan PKBI Cabang yang mempunyai mandat

2. Unsur Pengurus Daerah masing-masing mempunyai 1 hak suara

3. Pengurus Nasional mempunyai 1 hak suara 

Hak Peserta Penuh adalah : 

1. Berhak menghadiri semua sidang ilmiah, sidang  pleno dan sidang-sidang komisi 

2. Berhak berbicara

3. Memiliki hak suara (voting rights) yaitu hak untuk memilih

4. Jumlah hak suara utusan Cabang adalah masing-masing Cabang satu suara

5. Unsur Pengurus Daerah dan Pengurus Nasional masing-masing satu suara

Kewajiban Peserta Penuh adalah : 

1. Mentaati tata tertib dan petunjuk yang dikeluarkan oleh Panitia Pelaksana Musyawarah Nasional 

2. Mengikuti semua persidangan 

3. Mengisi daftar hadir 

4. Menggunakan tanda pengenal selama kegiatan 

5. Keluar masuk sidang harus sepengetahuan Pimpinan Sidang